2026年5月2日,中国商务部打出了一张备受关注的“法律牌”,正式发布禁令,明确阻断美国对恒力石化等5家中国企业的单边制裁。这一举措不仅是对企业权益的保护,更是中国运用法治手段反制“长臂管辖”的标志性行动。

一、事件背景:美国制裁的“长臂”伸得太长
事情的起因要追溯到2025年。美国方面以涉嫌参与伊朗石油交易为由,将恒力石化、山东寿光鲁清石化、山东金诚石化、河北鑫海化工以及山东胜星化工这5家中国企业列入了“特别指定国民清单”(SDN清单)。这意味着这些企业面临资产冻结和交易禁止的严厉制裁。
中方对此进行了综合评估,认为美国的这种做法存在明显的“不当域外适用”情形。简单来说,就是美国利用其国内法,强行限制中国企业与第三国(如伊朗)进行正常的经贸活动。这种做法不仅缺乏联合国授权和国际法依据,也严重违反了国际关系的基本准则。
二、核心举措:祭出“阻断办法”这一法律武器
为了维护国家主权、安全和发展利益,商务部依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》(简称《阻断办法》),发布了这项具有强制力的禁令。
该禁令的核心内容非常明确,概括为“三个不得”:
不得承认:中国境内的组织和个人不承认美国制裁的合法性。
不得执行:不得在中国境内执行美国的制裁措施。
不得遵守:不得遵守美国针对这5家企业的限制性规定。
这实际上是在中国法律管辖范围内,给美国的制裁令划了一道“红线”,切断了其在中国境内的法律效力。
三、深层考量:从被动应对到主动法治反制
此次发布禁令,并非简单的口头抗议,而是有着深远的战略考量:
实打实保护企业利益
通过法律手段阻断非法制裁,能够有效防止制裁风险外溢,稳定市场预期。这为被制裁企业在中国的供应链稳定、商业合作提供了坚实的法律保护伞,避免了因外部压力导致的“寒蝉效应”。
维护公平的国际经贸秩序
美国习惯利用“次级制裁”威慑全球企业,迫使它们选边站。中国的这一举措,是向世界表明反对单边主义和霸权主义的立场,维护了正常的国际贸易规则。
法律工具箱的实战演练
《阻断办法》自2021年颁布以来,一直被视为反制长臂管辖的“利器”。此次是首次正式适用,标志着中国的涉外法律斗争工具箱完成了从“制度储备”到“实战运用”的关键跨越,展示了中国依法反制的决心和能力。
商务部强调,此次行动是依法行事,不影响中国履行国际义务,也不影响对外商投资企业合法权益的保护。未来,中国将继续密切跟踪相关情况,坚决运用法治手段维护自身正当权益。