2026年5月23日，乌克兰总统泽连斯基正式签署了一项新的总统令，对俄罗斯祭出了新一轮的制裁“组合拳”。这次制裁由乌克兰国家安全与国防委员会牵头制定，精准瞄准了俄罗斯的两大核心痛点：一是负责搞后勤运输的“影子舰队”，二是发动导弹袭击的军事指挥官。
在海上运输方面，乌克兰一口气将29艘民用商船列入了制裁黑名单。这些船只被外界称为“影子舰队”，实际上是俄罗斯为了绕过西方的经济封锁，专门用来运送军需物资、调配兵力以及偷运石油的“地下运输队”。虽然这些船挂着民用的牌子，但早已被美国、英国和欧盟盯上，属于公认的俄军后勤帮手。
除了掐断海上补给线，乌克兰还将矛头对准了俄军的指挥层。此次共有127名俄罗斯航空部队的指挥官遭到制裁。乌方指控，正是这批人策划并执行了对乌克兰的大规模空袭，累计发射了超过4100枚各类空射导弹（包括KH-101、“匕首”高超音速导弹等）。这些导弹不仅轰炸了乌克兰的关键基础设施，也严重威胁了平民的生命财产安全。通过这项法令，乌克兰意在从经济和军事指挥两端同时发力，进一步削弱俄罗斯的战争潜力。
