近期,围绕巴拿马港口运营权的一场争端持续发酵,并引发了关于中国港口对巴拿马籍船只检查的争议。美国方面高调指责中国进行“政治报复”,而巴拿马总统穆利诺则公开反驳,试图为紧张局势降温。

争议的根源:一纸被废除的合同
这场风波的起点并非船只检查,而是一起商业合同纠纷。
今年1月,在美国的压力下,巴拿马最高法院裁定,香港长江和记实业(长和)旗下公司运营巴拿马两个关键港口码头的合同“违宪”。紧接着在2月23日,巴拿马政府迅速行动,强行接管了这两个码头的运营权。
对此,长和集团反应强烈,指控巴拿马政府非法侵占其财产,并已启动国际仲裁程序,索赔金额超过20亿美元。这起商业纠纷迅速升级为外交事件。
船只检查风波:是报复还是常规操作?
在合同纠纷的背景下,中国港口对巴拿马籍船只的检查成为了新的焦点。
美国联邦海事委员会(FMC)率先发难,声称中国境内巴拿马籍船只被“扣留”的数量异常增加,并暗示这是中方对巴拿马取消中企合同的报复行为。
然而,巴拿马总统穆利诺的表态却与美方截然不同,他明确表示这些检查与政治报复无关。
定性为技术问题:穆利诺强调,这属于航运业常见的“技术性问题”,巴拿马已向中方表达了关切,但并未将其上升到政治层面。
解释数量原因:巴拿马海事局局长也补充道,由于悬挂巴拿马国旗的船舶数量全球领先(约8600艘),基数大,因此被检查的次数自然更多。他呼吁“技术性问题不应被政治化”。
事件本质:商业纠纷下的大国角力
综合来看,这场风波清晰地展现了两个层面:
表层是商业纠纷:核心是巴拿马政府单方面废除与中企的港口运营合同,引发了巨额索赔的国际仲裁。
深层是大国博弈:美国试图将中国的正常港口国监督检查政治化,渲染成“经济胁迫”,以巩固其在拉美地区的影响力。而巴拿马作为当事方,则在中美之间表现出更为谨慎和务实的态度,试图避免与中国的关系进一步恶化。
目前,长和集团的仲裁程序仍在进行中,而巴拿马方面则希望将船只检查问题控制在技术范畴内,避免事态扩大。