美以与伊朗冲突下,欧洲各国对美立场大不同

2026-03-08 11:15:37 4 0

美国和以色列跟伊朗的冲突,已经持续一周了。事情的起因是美国和以色列联手对伊朗发动了军事打击,伊朗最高领袖哈梅内伊等不少军政高层都在袭击中身亡。之后伊朗立刻展开反击,轰炸了以色列多个地方,还有中东地区的好几处美国军事基地,整个中东的局势一下子就变得特别紧张。面对这种紧急情况,欧洲各国和欧盟对美国的态度变得十分复杂,这也能看出来,欧洲在面对突发国际局势时,内部的利益、立场都不一样,跨大西洋同盟之间的关系也特别微妙。当地时间2026年3月4日,英国皇家海军的45型勇敢级防空驱逐舰“龙”号,停靠在朴茨茅斯海军基地外,准备被派往塞浦路斯的英军基地。

美以与伊朗冲突下,欧洲各国对美立场大不同

 

四种不同立场

到现在为止,欧洲各个国家和势力,面对美以对伊朗采取的激进军事行动,大致能分成四种不同的态度:明确支持、有限支持、反对,还有不置可否。

目前,欧洲只有立陶宛一个国家,明确表态支持美以空袭伊朗。该国总统顾问在3月3日公开表示,要是美国开口请求,立陶宛会考虑帮忙,甚至出兵;还认为美国和以色列对伊朗的“预防性打击”,是没办法避免的。不过立陶宛离伊朗和中东比较远,美国到现在还没用到立陶宛的军事基地去打击伊朗。

虽然全力支持的国家很少,但欧洲的三个主要大国——英国、法国、德国,对这次空袭行动表达了有条件的支持。美以和伊朗冲突爆发后,英法德三国很快发表了联合声明,核心意思就是谴责伊朗不分青红皂白地报复,还警告伊朗,如果继续发动袭击,三国会采取“必要且合适的防御行动”,包括“从根源上摧毁伊朗发射导弹和无人机的能力”,但同时也强调,自己没有参与美以最初打击伊朗的行动。

不过仔细看这三个国家的立场,其实还有些细微的差别。德国虽然不认可美以最初对伊朗的军事行动,但总理默茨最近访问华盛顿时却说,“现在不是对我们的伙伴和盟友(也就是美国)说教的时候”,还强调德国和美国有“共同目标”。之前特朗普批评西班牙和英国时,默茨选择了沉默,反而指责西班牙的军费不够。

英国的立场则有点摇摆不定。首相斯塔默一开始拒绝美国使用英国所属的基地去攻击伊朗,但后来在美国的压力下,同意让美国用于“特定且有限的防御目的”,还特意强调,不会参与进攻性的打击行动。

法国总统马克龙的态度相对更明确一些,他直接指出,美以的军事行动不符合国际法,同时还主动把“戴高乐”号航母派往地中海,说是为了保护关键航道。据法国媒体3月6日报道,之前被部署在北大西洋的“戴高乐”号航空母舰,当天下午经过直布罗陀海峡进入地中海,不过还没到达目的地。

西班牙是欧洲唯一一个明确表示完全反对美国行动的国家。首相桑切斯直言“反对战争”,认为美以的行动“违反国际法”,还打算采取实际的抵制措施,拒绝美国使用西班牙境内的罗塔海军基地和莫龙空军基地。面对特朗普的施压,西班牙也没有退缩。另外,挪威也在一定程度上附和了西班牙的立场。西班牙外交大臣艾德表示,以色列所说的“预防性打击”不符合国际法,但他刻意避开了批评或反对美国。

除了上面这三类立场,大部分欧洲国家和欧盟都采取了模棱两可或者沉默的态度。比如欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯,在声明里只着重呼吁相关各方保持克制、保护平民、尊重国际法,压根没评价美以行动是否合法;欧盟委员会主席冯德莱恩则在社交媒体上提到了伊朗的“政权过渡”。其他大多数欧洲国家,基本上都没有发表明确的官方立场。这也能看出来,欧盟在这个问题上缺乏协调,各国立场不统一,大多数国家顾虑比较多,不愿意多说话,还处于观望状态。“戴高乐”号航母(资料图)图/视觉中国

为何立场各异?

立陶宛之所以积极支持美以的行动,很明显和俄乌冲突等事件给该国带来的强烈不安全感有关。对立陶宛来说,现在安全问题是重中之重,而想要获得美国的安全支持,是必不可少的。所以,要是能通过全力支持美国的其他对外行动,来换取美国对立陶宛的安全承诺,不仅值得,也是必要的。其他和立陶宛有同样感受、同样心态的波罗的海国家,自然也和立陶宛持有大致相同的立场。

英国、法国、德国这些欧洲大国,自身都有相对独立的利益和考量,对美国的立场也就更复杂、更多元。它们之所以部分支持美国,主要有五个方面的原因。

第一,是为了维护自己在中东的利益。美以的联合军事行动,已经引发了伊朗对中东地区美军基地和民用目标的大范围报复,中东的安全局势有失控的风险。而英法德在中东有着重大利益,比如那里有几十万本国侨民、重要的军事基地(像塞浦路斯的基地),还依赖霍尔木兹海峡的能源供应,以及经过红海和地中海的贸易生命线。这三个国家之所以想通过“防御行动”和美国保持一致,首要目的就是防止这些核心资产和利益,因为冲突扩大而受到冲击。

第二,是需要维持对美国的安全依赖。面对大规模的地区冲突,包括英法德在内的欧洲国家,军事投射能力、情报能力和综合威慑力都比较有限,没办法独自维护本土安全。在可预见的未来,它们依然需要跟着美国走。尤其是考虑到特朗普一直对欧洲没什么好感,所以它们不敢完全反对美国对伊朗的行动,怕惹恼特朗普,只能通过“政治上顺从”来换取美国的安全保护。

第三,是想趁机修复和维持跨大西洋关系。特朗普重新执政后,在贸易、北约军费、俄乌冲突、领土主权、数字监管等多个问题上,都对欧洲施加压力,导致美欧之间的裂痕越来越深。这次的伊朗危机,给了德法等欧洲大国一个机会——通过有限度地支持美国,来修复跨大西洋关系,缓解来自美国的战略压力。

第四,是希望以低成本的方式,加强对中东事务的介入,从而维护欧洲自身的利益。英法德一方面通过部分反对美国的做法,来赢得阿拉伯世界的好感;另一方面又通过部分支持美国,怂恿美以打击伊朗,试图改变中东地区的秩序,打造对自己有利的利益格局,这样就能在冲突结束后,顺利介入中东事务并谋取利益。

最后一点也很重要,欧洲通过有限度地支持美国,既能安抚中东地区的移民,以及那些支持国际法的本土民众,也能为未来局势可能恶化时,预留出灵活应对的法律和道德空间。

至于以西班牙为代表的反对力量,主要是因为它们对安全威胁的感知不强,对美国提供的安全保护需求也比较弱——从西班牙是北约中唯一一个提出防务开支低于年度国内生产总值(GDP)5%目标的成员国,就能看出来这一点。这也说明,西班牙不需要在伊朗问题上,向美国“表忠心”。另外,西班牙国内的反战情绪也很强烈。2004年3月发生的马德里列车恐袭事件,至今仍是西班牙人的痛苦记忆,很多民众认为,这场悲剧和之前政府支持美国发动伊拉克战争有关。所以,对桑切斯领导的左翼联合政府来说,坚持反战立场,明确反对美国对伊朗的军事打击,也是为了争取国内民众的支持。

那些持观望立场的欧洲国家,情况则比较复杂:它们可能不认同美国攻打伊朗的非法行动,但在安全上又高度依赖美国和北约;同时,它们也可能不支持伊朗打击境外的美国军事基地,担心这样会导致地区冲突升级和蔓延。在这些复杂的考虑下,它们选择保持沉默——既不违背自己在国际法和价值观上的坚持,也避免因为和美国发生冲突,而造成不必要的损失。

“棱镜之下”

随着伊朗局势的发展,欧洲对美国的立场可能会发生变化。如果美以的联合军事行动不顺利,甚至陷入地面战争,胜负难料,那么北约就需要对这个问题进行评估,并采取相应的应对措施。如果局势对美以不利,美国会要求北约提供更多支持。而且,在伊朗的无人机和导弹已经攻击了欧洲大国军事基地的情况下,英法德等国也需要考虑自己作为北约成员国的义务,以某种方式支持美国针对伊朗的行动,从而加深在这个问题上的介入。

不过,如果特朗普政府很快放弃对伊朗的进一步打击,中东地区的冲突能快速平息,那么欧洲为了维护跨大西洋同盟关系所承受的压力,就会迅速减弱,美欧之间因为伊朗问题产生的矛盾,也有望快速化解。尽管欧洲可能会寻求在冲突结束后,以机制化的方式介入中东和伊核问题,但这并不会引发美欧之间的进一步冲突。所以,未来围绕伊朗问题,美欧关系的变化,还要看局势的发展情况。

总体来说,只要冲突一直持续,美欧之间就有潜在的合作可能。这包括短期内的危机管控,比如在撤侨、保护航运(像霍尔木兹海峡、红海)等方面,美欧有技术层面的合作空间。如果局势进一步恶化,威胁到欧洲的安全,比如可能出现大量难民涌入、能源安全受损等情况,那么欧洲就会加大对美国军事行动的配合,尽快“击败”伊朗。在冲突结束后,双方在对伊朗的人道主义援助、可能的政权更迭后的政治与社会重建、核不扩散机制重塑等问题上,也有合作的需求。

然而,透过这次伊朗危机,我们不难发现,美欧之间的互信关系进一步受到了损害。这次美以联合攻击伊朗,欧洲事先没有得到及时通知,这让欧洲深感被轻视,也让欧洲对美国的单边行动和不可预测性,有了更深刻的体会。这会进一步弱化跨大西洋之间的互信,也会让欧洲更追求战略自主。但这并不意味着美欧同盟关系会因此破裂——欧洲在安全上对美国的长期依赖,是很难轻易改变的现实,在经济层面和国际秩序塑造层面,欧洲也和美国有着高度绑定的利益。

从现实来看,在这个剧烈变化的时代,美欧关系会面临双方利益诉求和认知裂痕不断加深的情况,但绝不会真正走到破裂的地步。不过,在这个过程中,欧洲内部可能会面临分裂和不稳定加剧的问题。

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